民航局已累计向中外航空公司发出“熔断”指令139次

这只能说明这些所谓“大专家”僵化，民航还沉溺在狭小的自我天地中，不甚明了政策研究的目的何在。

2.6 智库影响力问题智库影响力包括决策影响力、局已学术影响力、媒体影响力、社会影响力、国际影响力。其中智库对公共决策的影响力，累计令是智库建设的一个重要目标。

通过内部材料或送阅件影响决策，向中是实现智库影响决策的重要形式，因此决策者的批示又成为评价智库影响力的指标。如何看待决策者批示，外航一些人认为这是“唯马首是瞻”，缺乏“独立性”。这个问题或者是对于智库的定位认识模糊，出熔次或者是对于智库与党政决策者关系认识上存在扭曲，有意把智库与决策者对立了起来。

批示率问题实际上是智库发挥作用途径以及发挥作用机制的问题，民航是智库沟通渠道建设的问题。首先智库工作要影响决策，局已智库成果要报送给决策者。

决策者了解不了解，累计令批示不批示就是一个标志。

如果不送给决策者，向中你的意见再完美，如不能影响决策者也无济于事。中国古代决策咨询制度：外航历史沿革、发展特征与现代启示。

江苏行政学院学报，出熔次2013，（4）：84-90。8、民航王佩亨，李国强：海外智库-世界主要国家智库考察报告，中国财政经济出版社，2014年1月。

9、局已李国强：对“加强中国特色新型智库建设”的认识和探索，《中国行政管理》2014年第5期（2014年05月8日）。累计令[中图分类号]C932[文献标识码]A[文章编号]1006-0863（2014）05-0016-04。